圣地亚哥亚裔平权会(SDAAFE)工作总结 (060614 – 061714)

SDAAFE经过这三四个月的运作,实际参与了Poway学区的项目之后,突然发现美国的基层政治其实并不复杂,似乎也可以从中找到华裔在美国遭遇“天花板”感受的一些原因。借着这次工作报告的机会,把我们的一些心得给大家分享一下,欢迎大家批评执政。

 

美国基层政治其实很简单

我们有一位学区观察员Jenny在参加了一次Poway的学区board meeting之后感慨,学区的运作很独立,没有上级的有效监管,所以如果家长不参与,就很有可能失控、陷入腐败。受到她的启发,从这个角度来看美国的基层政治还真的是非常简单!

 

与中国的自上而下的严密组织架构不同,美国的每个学区、City、County乃至State、国家实际上都可以看作是一个公司,“公司”与“公司”之间基本是独立运作。当然一些从上级公司而来的必要的审计还是有的,大公司与小公司之间的交流大概可以概括为两件事:钱、法。

 

每一个“公司”,理论上来说就是要对公众、对所服务的社区负责。但是,每个“公司”里面的公务员,比如学区里面的校长、director这些人员,由于仍然是层级架构,必然还是对自己的上级负责的,这部分内容就和普通private sector公司里面的工作氛围是差不多的,上级让干啥就干啥,这些人晋升是有天花板的,最多到CXO(比如学区就是superintendent),还觉得才干没有发挥出来就该跳槽换“大公司”了。每一个公司的CXO、board member才是直接对公众负责的,一般来说,他们会更加注重与所在区的居民的沟通,民选的board member尤其如此。

 

对于这些民选的board member 来说,他们是所在“公司”的管理决策层,他们不存在上级的监管,也没有取悦上面好升职的压力。如果一定说有上级的话,我们这些居民作为一个群体可以说是他们的上级,所以如果我们公众的监督缺位,他们就可以为所欲为了。这个群体的人物是如何向上升迁的呢?就是靠取悦选民,他们先做一家小“公司”的管理层,积累了一定的政治资本(包括做事的能力、包括与选民的关系)之后,就可以竞选稍微大一点的“公司”的管理层,然后一点点地向上爬。所以我们看到Ted Lieu做了参议员一段时间就去竞选国会议员,不是说他被民主党提拔了,而是他自己觉得在自己这个区里面人脉差不多够了,政治资本也积累得差不多了,可以区竞选大“公司”的管理层了。那么作为一个个人,是不是可以直接竞选最大“公司”的管理层呢?答案当然是可以的,可是,如果没有在小“公司”的服务经历,一般来说要想让很多选民投他的票还是相当困难的,所以我们可以看到大部分政客的成长之路还是从学区/city开始,然后郡、州,最后再到国家级别。正因为如此,我们SDAAFE作为一个新成立的政治组织,在对现任的国家、州一级议员没有太大影响力的实际情况下,更加要从基层开始做起,在日常事务中跟每一个民选官员建立日常的联系,等到他们哪天自己竞选到州众议员、参议员级别的时候,我们还需要担心我们的声音他们听不到吗?

 

最后,在美国政治体系中很重要的角色就是公众了,这个角色只有作为一个群体发挥作用才真正重要,才能起到对这些“公司”的监管作用,让这些“公司”合理合法地做事。但是,对于华裔来说,由于我们所受到的教育以及文化背景的关系,我们做顺民习惯了,习惯于被动接受这些“公司”的管理,把我们自己定位到了一个完全相反的位置,反而导致这些“公司”管理不善,最后的开销还要由我们自己来买单。比如Poway学区的毒债券问题,最终的还款方案有极大可能就是提高property tax的税率。这些事情,我们必须要提前参与、找解决方案才可以,否则等到County Assessor真的决定提高税率的时候,那就已经是板上钉钉了,抗议、游行啥的将完全不会起任何作用。原因很简单,“公司”没钱了,大家作为“公司”的“主人”,不每人掏一点还能咋办?

 

当然,美国政治也有其复杂的一面,各大小“公司”管理层之间在幕后的互动、那些游说公司与管理层之间的利益关联和利益交换等等,可以说这是人性使然。不过只要这个国家还是以法治国,这些复杂的人性还是可以在制度范伟内得到控制的,前提仍然是我们作为“公司”的“主人”需要积极参与。

 

华裔的天花板从何而来?

看了美国政治简单的一面之后,我们再来思考华裔天花板感受的来由。用一句古老的话说,我们华裔都是勤劳、勇敢、善良的,到了美国的很多华裔更是精英中的精英,可是在美国各大公司、各级政府里面却鲜见华裔的身影,除了明里暗里的种族歧视之外,是否可以从我们自身找到一些原因呢?

 

个人以为,最关键的一条就是我们的习惯与美国的文化不兼容。我们自小受到的教育就是以完成老师、上级安排的任务为荣,又红又专,领导安排下来的事情二话不说,飞快就做完了。在中国的制度框架里面,这样的人是应该得到回报的,领导被提拔的时候,领导总是需要几个手下能做事的,所以这个做事又快又好的往往能跟着被一起提拔。但是,咱们到了美国以后,发现情况不一样了,我们拼死拼活干出了成绩,领导反而不提拔或者提拔得很慢,为什么呢?因为领导认为你在这个岗位干得很好,非常适合这个岗位,这个岗位和你很match,所以你需要继续待在现在这个岗位上做盐做光,提拔的事情就交给那些看上去更适合那些高级岗位的人了。

 

如果这样的问题确实存在,那么我们需要看我们和美国人相比缺少哪些内容?我大致总结个人的体会如下:

1,从一个公司全局、宏观考虑问题的能力,即想问题的时候站的角度要更高一些。

2,针对一件事情提出自己观点,并能够进行专项研究,找出各种资料支撑自己观点的能力。这种自主的研究能力很多华裔都是很强的。

3,在争论期间,勇于与别人争论、证明自己观点、反驳别人不同观点的能力。这个阶段不能轻言放弃,也不要怕得罪人,用你最好的知识、最好的研究去支撑自己的观点,反而能够赢得别人的尊敬,而不是一触即溃。另外辩论的技巧也是这个阶段非常重要的一环。

4,争论胜利后仍能团结不同意见的人继续为你的观点服务的能力。最要不得的想法是自以为义,看不起那些争论失败的人。

5,争论失败后能够接受失败、甘于为他人观点服务的能力。最要不得的想法是,用这么蠢的方案,我倒要看看你这个项目是怎么死的。就算你真的觉得那个方案很蠢,你也要用积极的方法,在做这个项目的过程中,提前与你认为会最终考评这个项目的大领导保持日常的沟通,这样在项目真的失败的时候,你还能获取一些credit,否则就只能跟着项目一起死了。

 

所有的这些能力都需要不断地操练。在大家服务的研究所、公司里面,由于工作的原因,可能从全局思考问题的机会不是太多,我们SDAAFE欢迎各位利用业余时间成为我们的观察员,既为华人社区服务,也锻炼提升自己各方面的能力,尤其是锻炼自己成为“主人”而不再永远是“工人”的思维方式,最终突破华裔在各个领域的天花板,成为主流。

 

时间SDAAFE完成的工作如下:

1,继续SDAAFE的组织建设工作,网站完成第一次内部测试。

2,观察员目前已到位17名志愿者,可涵盖Poway学区、Del Mar学区、San Diego、San Marcos学区及San Diego City、Carlsbad的一些事务。仍需更多的观察员志愿者覆盖更多的区域,比如Solana Beach 、Oceanside、Vista、El Cajon、Santee等地。

3,继续跟进Poway学区的iPAD 1 to world program项目,与learning support service的director Dr. Richard Newman进行了面谈,后续在这个项目中,他代表学区负责与家长们的沟通。我们计划在6月23日的PUSD会议中继续邀请家长来现场表达对iPAD项目的观点。

4,计划开始研究Poway学区的预算以及对CAB (Capital Appreciation Bond)的修正方案,尽量减少在不远的将来property tax被提高的幅度。

5,与本市各族裔(包括越南、菲律宾、日本、韩国等)联合举办一次voter registration培训,计划在7月17日(周四)下午6:00进行,希望各位有兴趣参加的提前预留时间。

 

 

 

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