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华人参政议政的出路何在

华人参政议政的出路何在 2016年大选以来,美国社会为之分裂,华人社区也随之分裂,各种“粉、棍”甚至更加不堪的词在各个微信群中不绝于耳。很多人热衷于以支持或者反对某一位总统来划分自己的朋友和敌人。圣地亚哥亚裔平权会在这个过程中,也经受了很大的冲击。在彼此攻击、嘈杂纷乱的声音之下,第一代华人移民参政议政的出路在哪里? 第一代华人移民中有相当一部分人是本科以上毕业的高级知识份子,有相当强的阅读能力,有一定的专业特长及经济实力。同时,第一代华人移民来自几乎完全不同的社会背景,对于美国的政务具体运作都有一个从无到有、逐渐了解的过程;另外第一代华人移民的英文口语常常不强,对主流社会的社交方式有一定的疏离感。第一代华人移民在参政议政上的强项和弱项大致如此,当然具体到每个人特点又各有不同。 结合第一代华人移民的这些特点,以及圣地亚哥亚裔平权会这三年多来的运作实践,我们认为第一代华人的参政议政大致可以有如下分工。 “参谋部” 一部分人作为“参谋部”,对本地的预算、选民情况、各种提案的利弊进行客观的梳理、分析和解释。美国的政治说到底,一是财政、二是选票、三是各种政策。而各种政策除了一些客观的部分(例如公共安全)以外,很多又是为了财政和选票服务的。所以抓住这三大块加以客观分析,基本上就是抓住了参政议政的核心。“参谋部”的知识库积累不仅有利于自己更加了解本地的政情,也能帮助后面的“先锋队”、“冲锋队”在跟政界人物打交道时,有足够丰富的内容可以谈。 还记得平权会在第一次举办与政界人物的沟通会议时就陷入这样一个困境,不知道该问一个候选人、民选官员什么样的问题合适,就是因为缺乏“参谋部”的知识积累。 “参谋部”还有另外一个好处,就是可以输出相对更真实可靠的信息,这样的优质信息越多,对于目前微信群上鱼龙混杂的一些似是而非的信息的识别能力就越强,也越能提高华人参政议政的实际水平。 在“参谋部”的朋友义工时间相对比较灵活,有空就多研究几个policy或者深入研究一个policy,没空就少研究几个policy;研究的过程也是自己开阔视野、学习提升批判性思维的过程,对于增进家长与孩子的沟通也是很有好处的;在这个过程当中慢慢也许就会克服自身语言方面的障碍,逐渐向“先锋队”、“冲锋队”的方向发展。 “先锋队” 一部分人作为“先锋队”,去参加本地的town council、planning board,学区里的advisory committee,市里、县里的各种顾问委员会。华人对美国社会的参与度不够,所以导致我们的一些利益很容易在不知不觉中就被出卖。对这些各种半官方、近官方的义工组织的参与不足,是我们最大的一个软肋。可以说,很多立法都是出自于这些机构的义工,在这些机构当中没有华人的身影的情况下,他们在设计各种提案时一不小心没有考虑到华人的利益,是非常正常的。 平权会最近有义工参加了San Diego County的Aging and Independent Service Committee(老年人及残疾人服务委员会)的会议,了解到圣地亚哥县60岁以上的人口中,亚裔达到10%以上,但是在这个委员会里面,一个亚裔都没有。 “先锋队”的人既要有一定的语言沟通能力,又要有时间能够参与所服务机构的会议,而且常常在社区中并不显眼,这就需要一颗愿意服务社区、克服自己生活中一些障碍、愿意走出自己舒服区的心。这样的心是非常难能可贵的。这里特别要提到一个阻碍华人成为“先锋队”的思维方式,就是对自己要求过高:这个东西我不熟,不知道能不能做好。其实只要你有心,进入到各个机构里面去,边干边学,很快就可以做好,更何况做得好做不好只是个人感受而已,重要的是你人在里面,参与其中。 越来越多的“先锋队”也是我们能够走出“总是在维权”的怪圈的唯一出路。在这里,衷心希望有更多的华人能够走出来,进入到这些机构中去服务,成为维护华人利益的“先锋队”。“先锋队”人数多了,随着熟悉的政界人物增多,信息来源也会增多,反过来也可以为“参谋部”提供更多的研究渠道。 “冲锋队” 一部分人作为“冲锋队”,在遇到涉及华人重大利益问题的时候,根据“参谋部”积累的知识库、“先锋队”积累的人脉资源,与正确的人打交道,把想要完成的目标达成。 “冲锋队”,就是lobbyist或者advocator,能够在一些政策问题上把问题说清楚,能够找到正确的人,组织合适的力量去达成一个目标,包括支持或阻止一个提案,支持或阻止一个候选人,等等。 “冲锋队”与“先锋队”的人员常常是重叠的。“先锋队”在各个机构服务的过程中,可能会发现一些政策上的偏差,自然而然就会成为新一轮“冲锋队”的发起者。 回想自SCA5以来的这些年,华人在“冲锋队”的事情上做了不少,但是由于与“先锋队”脱节,缺少“参谋部”的知识积累和“先锋队”的人脉积累,常常在一些政策问题上词不达意,不能很好地把自己的观点用双方可以接受的方式表达出来。 另外,“冲锋队”特别要注意的一个问题就是,在美国的政治斗争都不是你死我活的斗争方式,大家只是观点不同,一定要注意冲锋的方式方法,对事不对人,只对政策好坏加以评说,意图甚至是说服政策提交人本身放弃这个政策。因为我们不能打一轮冲锋,就给自己制造一堆敌人,这样以后再做其他事情的冲锋,难度就更大了。如何在冲锋的过程中,保留一线余地,为今后在其他议题上的合作保留空间,这是“冲锋队”需要有的智慧。 “登山队” 一部分人作为“登山队”,在时机成熟的时候出来竞选公职,比如学区委员、市议员、县议员、州议员、国会议员,等等。 这部分登山队员,如果有足够的“参谋部”、“先锋队”、“冲锋队”、“后勤队”的支撑,他们很自然地就会在他们的岗位上为华裔社区的利益而斗争。但是华人社区前面很多年的经历就是,华人社区的选票、捐款、献计献策都相当少,难得的几位登山队员都是因为其他族裔的支持而得以登顶,在这种情况下,他们有时候支持一些很多华人社区并不支持的提案,也是可以理解的。要解决“登山队”不为华人社区谋福利的问题,必须要有大规模的“参谋部”、“先锋队”、“冲锋队”、“后勤队”作为参政基础。有了这个参政基础,有华人愿意做登山队员就是水到渠成的事情。 “后勤队” 一部分人作为“后勤队”。华人的经济实力并不差,在大选的时候,如果都能够有意识地贡献$50、$100给自己支持的候选人,做几个小时的助选义工,只要这样做的人数多了,这个“后勤队”的力量就是非常强大的。 “宣传队” 一部分人作为“宣传队”。请注意,这里的“宣传队”,并不是在微信里面,用中文彼此攻击、意图在传播自己思想的那种宣传队。我们华人参政议政需要的“宣传队”,是那些能够与主流媒体建立联系,把华人社区发生的一些事情、做的公益活动,用英文写成文章,发表到主流媒体上的那种“宣传队”。对于第一代华人移民来说,由于语言和文化的障碍,要形成这样的“宣传队”,有一定的难度,但是却对于华人社区在主流媒体的形象提升是非常重要的。  “通讯员” 类似于圣地亚哥亚裔平权会这样的组织,起到的就是“通讯员”的作用,把各位有志于服务华人社区的人员联络在一起,彼此交流经验、互通有无。 一个地区,出于各种原因,也许往往有多个组织同时存在,这些“通讯员”之间的彼此联络、信息的互通有无也就相当重要。这种内部随时沟通连接越好,整个网络将更加发达,否则就会陷入各自为战的局面。 如果所有的华人能够在各个岗位上无私地为华人社区服务,在服务的同时提升自己,那么华人参政议政的局面将很快打开。从上面的描述里面,我们可以看到,只有“冲锋队”和“登山队”才需要在特定的议题上面坚持自己的观点,并且勇于为自己所坚持的观点组织资源去奋斗,而其他所有类型的岗位都是与议题、与党派无关的,而对全体华人的参政议政有全面的提升。所以,任何议题,不管是AA,还是总统,都不应该成为我们华人内部彼此否定、相互指责的原因,如果我们都有这个肚量,做自己愿意做的事情,在华人社区形成一股愿意奉献时间做义工、奉献金钱做政治捐款的风潮,最终结果任他人评说,那么我们华人社区参政议政的质量也将迅速提高。

San Dieguito Union High学区家长参政纪实

4月29日,CCA的家长们在新生选课时突然接到Counselor的通知,说不再接受未通过WASC认证的校外中文学校的学分班学分,并且CCA在2017-2018学年不提供中文课。按照这个说法,所有在课外中文学校,包括华夏、中华学苑等上中文学分班的学生,中文学分都将不再被计入高中成绩。在CCA不提供中文课的情况下,甚至意味着孩子要学习另一门外语来满足申请大学需要修一门外语课的要求。 一时间,家长群情激愤,纷纷要找San Dieguito High学区以及中文课学校协商解决方法。在这个时候,家长杨莹,陈威,李林彤,徐凡等聚集起来,集思广益,在学区家长微信群里和家长们一起寻求合适的方法。同时,华夏中文学校的邢彬校长也非常积极主动地召集了家长学校沟通会议,把华夏历年来如何获得各个学区承认其学分的历史以及办学情况,给家长们做了详细的介绍,有效地解除了信任危机。 家长们在了解了相关的情况之后,没有去和中文学校相互指责,而是把精力集中在与学区主动沟通上面,通过征集签名、给学区相关管理者发送email施加压力的方法,不仅使得学区在5月11日的学区会议上增加了关于中文课的议题,而且在5月5日与学区分管教育服务的副学监Michael Grove博士和分管行政的副学监Mark Miller约到了一个小时的会谈时间。家长们以及华夏中文学校的邢彬校长、中华学苑、育才、华夏学院的代表(北郡中文学校因时间冲突未能派出代表与会)参加了会谈。在会谈中学区负责人澄清了Counselor通知中的不准确的说法,表明这次学区只是要对所有校外的课程进行一个审核,只要中文学校提供相关材料通过审核,CCA仍将继续接受校外中文学校的学分,只是在课程标识上与校内课程略有不同而已。 在目前中文学校的学分接受的情况下,各位家长又组织在5月11日的学区会议上,联合各族裔及孩子们向学区建议在CCA开设中文课,为各族裔的孩子们提供更好的中文教育。在学区会议上,家长和孩子们的精彩发言打动了学区所有学委,纷纷表示在CCA开设中文课应该是不言自明的决定,后面就是如何解决开中文课过程中的实际问题,家长们在发言中也表示愿意帮助一起解决这些问题。 这是2017年圣地亚哥华人社区在San Marcos学区成功保留中文课之后,又一次积极参与学区工作的成功案例。

加州的庇护州提案SB 54 (2017)说明

概要: 本提案即加州的庇护州提案,但本说明并不在于分析庇护州这个非法律概念,而是针对这个提案的细节加以分析,如果提案通过之后,法律执行层面的差异。 本说明不作为具体法律意见。 根据对SB54的细节研究,平权会认为,这个提案本身违宪嫌疑不大,且有很好的意愿对非法移民表示友好。 但是,这个提案如果获得通过,至少会在以下几个方面对执法带来变化: 1,涉及到毒品管理、运输、销售等的犯罪嫌疑人,以前地方警员可以在逮捕嫌疑人时,跟联邦警员联系查询该嫌疑人的移民身份,必要时进行遣返。如果SB 54得以通过,地方警员将不得在逮捕毒贩嫌疑人时,向联邦警员查询其移民身份,因此被遣返的概率将大大降低。(依据SB 54的第一章及第二章) 2,针对一些如杀人、强奸等严重犯罪的罪犯,目前联邦警员可以在地方监狱或者看守所里面直接检查犯人的移民身份,并依法决定是否遣返。在SB 54通过之后,联邦警员将不得使用州及地方的司法场所接触这些罪犯,而只能在该罪犯服刑期结束前(60天)得到地方警员的通知,且该通知仅有姓名及出狱时间等信息,将加大联邦警员的执法难度,间接增加税务支出。(依据SB 54的第一章及第三章) 3,由于地方警员不再被允许查问犯罪嫌疑人的移民身份,今后在正式的犯罪率统计中,犯罪嫌疑人是否非法移民这个数据将很难有权威统计的渠道。(依据SB 54的第一章) 建议关注度: 高。因为这个提案将关系到加州的毒品交易、移民重罪犯的遣返,对加州尤其是边境城市圣地亚哥的治安,有很大可能会带来一定的影响。 SB 54的内容是什么: 该提案共有四章。第一章又称为加州价值观法案,定义了该提案的目标,以及明确移民法联邦管辖权与州管辖权之间的区别,主动放弃了一些州管辖权可以做的关于移民法领域的执法权。第二章废除了州健康与安全法的第11369条款,该条款要求在与毒品管理、运输、销售相关的犯罪嫌疑人被逮捕后,州警员可以跟联邦警员查询犯罪嫌疑人移民身份,并加以遣返。第三章定义了犯了重罪的罪犯,在被释放的时候州警员可以通知联邦警员该罪犯的姓名、被释放时间等信息。第四章定义如果该法案导致支出,按照加州的现行其他条例加以补偿。 SB 54提案原文链接请参见: https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201720180SB54 加州价值法案(SB 54第一章): 这一章是本提案的核心,对后面几章的应用最终也要回到这章来。这一章的主要内容是再次宣称立法者的意图是宣示对各种移民友好的态度。另外,详细规定了州及以下警员可以跟联邦警员在移民方面的合作限度。基本上,除非联邦警员通过自己的信息渠道找到非法移民,并且主动出具逮捕令,否则加州地方警员在执行地方法规时,不得使用州内资产(如监狱、看守所等)、主动问询犯罪嫌疑人的移民身份、或者向联邦警员通报犯罪嫌疑人的移民身份等。 立法者对这一章的立法解释是,通过此法案划清联邦警员与加州地方警员的执法界限。因为移民法本当是属于联邦管辖权,不属于州管辖权范围。值得注意的是,即将被这个提案所管制的加州地方警员,加州警长联合会(The California State Sheriffs Association)并不赞同本提案,其反对原因请参见如下链接:https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billAnalysisClient.xhtml?bill_id=201720180SB54 SB 54第二章: 这章内容相对简单,就是废除目前Health and Safety Code(后称HSC)里面的11369章。现有法律规定,如果有制毒、运毒、贩毒(包括贩卖给小孩)的犯罪嫌疑人被抓获,州地方警员应当向联邦警员汇报,确证其移民身份以便考虑遣返的可能性。SB 54通过之后,州地方警员基本上不可以再向联邦警员汇报了。 因为警察的任务是执法(law enforcement),所以法律上来说,警察所做的一切行为应当有法律依据,这就是为什么我们收到的罚单上面都有所违反的具体法律条款的原因。在HSC 11369 被废除之后,再根据即将通过的SB 54第一章,州地方警员没有向联邦警员汇报犯罪嫌疑人移民身份的法律依据,如果做了就有可能陷入诉讼之中。 HSC 11369的原文链接请参见:http://codes.findlaw.com/ca/health-and-safety-code/hsc-sect-11369.html SB 54第三章: 这章内容主要是在SB 54第一章通过的前提下,针对重罪犯州地方警员如何与联邦警员合作的指导。具体的指导要求是,仅对刑法(Penal Code)1192.7章及其他一些条款规定的重罪犯实施。只能在重罪犯即将刑满释放六十天前向联邦警员通报其信息,且所通报的信息中只能有刑满释放重罪犯的姓名、出狱时间,而不得通报更多私人信息。再结合前面第一章的内容,这些重罪犯如果是非美国公民,在没有联邦警员逮捕令的情况下,刑满释放后被遣返的联邦执法成本将被迫加大。 SB 54第四章: 这章内容主要是涉及到如果产生费用,从哪里出的问题。 联邦管辖权 vs 州管辖权: 移民法首先是联邦管辖权的范围,这是毫无疑问的。 […]

San Marcos华人积极参政,成功保留学区中文课程

3月14日,San Marcos华人组织各族裔,包括家长和孩子,共约50人,一起出席San Marcos学区会议,并在会议上针对学区取消现有中文课程的提案发表有理有据的讲话,成功说服SMUSD学区委员会放弃该提案,成功保住了学区已经开设的中文课程。 3月8日左右,San Marcos学区突然给所有正在上中文课的孩子发了一个通知,告知他们中文课即将逐渐停开。家长们对这个突然的决定表示非常不解,在社交媒体上相互联系的同时,有家长联系到三年前学区计划停开法语课时的老师,了解到当时通过发起请愿签名petition,配合学区会议讲话,最后保留了法语课程。 家长们很快行动了起来,积极征集请愿签名,并且了解到学区委员会议将在3月14日的会议上最后决议中文课是否取消,在短短几天的时间里面,家长们征集到了四百多份签名,在会前提交给了学区委员,表达了民意。在学区会议上,四十多名各族裔家长和学生参加了会议,并有如于先生,田博士,和吴女士等的近二十名家长和学生发表了讲话, 。大家的讲话有理有利有节,在理解学区财政困难的同时,历数中文在当今世界贸易中的重要性、对孩子思维能力的提高、目前中文课老师的努力付出、保留中文课所体现的对当地不断成长的华人社区的重视等等,使得学区委员在最后投票阶段,无一就此提案发起动议,最终该提案得以被废弃,学区的中文课成功地被保留了下来。 于先生发言说,他和太太有三个小孩,都在SM学区上学。他们一家搬到SHE已经13年,为的就是孩子有更好的学习环境。于先生肯定了学区各学校,学科成绩的巨大进步,并且指出开设中文课的学区的一个高光亮点。他们家为了文化传承,一直想让孩子学习中文和中国文化。正是學區提供的中文學分選修課,兩個在高中的孩子可不再被動,不再抵觸地學中文。而是和其他族裔的學生一同選中文,从中获得了自信,鼓勵和友情。但是,当孩子收到通知,说引以为豪的中文学分课要被取消时,大家都很震惊。于是為了還在上小學的小兒子,為了未來期待在我們學區選中文的孩子,他们一家决定挺身而出,堅決反對取消中文課,取消#35-16/17提案. 帕洛马学院基金会的执行委员会成员田博士也是两个SMHS学生的家长。她的发言首先肯定了理事会工作的成绩和背后不为人知的辛苦。她说,在SM学区提供中文和许多其他世界语言,使我们与大多数其他学校不同,让我们在学区以外的朋友,包括圣地亚哥首屈一指的Torrey Pine高中,都羡慕我们。 我们本地华人愿意都在这里继续支持学区的工作,扩大圣马可斯的吸引力。希望我们可以籍此继续吸引年轻高素质的家庭进入学区,推动本地区的经济发展。 吴女士是有两个孩子的母亲。她从自身角度出发,阐述了作为15年的SEH居民,亲身体会华人群体在北郡特别是san Marcos学区覆盖下的地区以几何数字增长。华人的高素质教育带动了学区的教育质量提升和学区排名提高,并影响了其他族裔。不应该以上课人数不足为理由,而是放远目光预见到今后甚至长远需求趋势。 于先生,吴女士,和田博士等的发言都从不同角度诠释了中文课的重要性和必要性,得到了在场所有人的满堂喝采。 这是一次巨大的成功,显示了华人参政的动员能力、执行能力以及政治智慧。这次行动主要还是华人以主人翁精神积极参与社区活动,力争捍卫自己的福利和利益,并成功的让学区看到确实日益强大的华人群体力量。在美国社会,当有不平的事情发生时,仅仅在社交媒体上讨论、抱怨是没有用的。走出来,通过各种行之有效的方法直接与可以做决定的民选官员沟通,发出我们的声音,并且让他们理解我们的声音,这才是真正的参政议政。    

各个subcommittee征求志愿者的通知

圣地亚哥亚裔平权会在2017年2月21日的理事会中,决定成立一些做实事的subcommittee(下称委员会),主要目标仍然是用实际行动鼓励华人从小事、实事做起,用实际行动参政议政,希望能够在做实事的过程中,逐步打破目前华人社区中常见的,以意识形态对人群进行划分的思维方式。 所有成立的委员会都由平权会理事志愿作为主席来领导,每个委员会开放给亚裔社区所有人参加,欢迎各位有志为亚裔社区服务者一起加入,在委员会的工作时间将计入平权会的义工时间。按照平权会的章程要求,每年交齐会员费并有四小时以上义工时间的朋友即自动成为平权会投票会员,并将有即将到来的理事选举会议中理事的选举权和被选举权。 目前已经成立的几个委员会包括: Bylaws修改 Sunny Rickard 本委员会仅对理事开放 加州提案跟踪 Xiu Yu xiuyu@sdaafe.org 2018州长背书评估 Xiaodong Zhang nelsonzhang@sdaafe.org 讲座组织 Wei Xiao xiaoweiniu@sdaafe.org 平权会年度活动 Frank Xu frankxu@sdaafe.org APAC Gala Frank Xu frankxu@sdaafe.org 华人社区活动 Steve Hsieh stevehsieh@sdaafe.org 青少年俱乐部 Yonghuang Zeng yongzeng@sdaafe.org AA观点文章 Tracy Wu xtwu@sdaafe.org   如何成立新的委员会 如果您对其他的事务有负担,比如移民、华人间谍案、华人事故、华人形象宣传、大麻等,请联系您熟悉的任何一位平权会理事, 请他/她领导这个委员会,您就可以使用平权会的资源一起来为亚裔权益事务来做贡献了。 目前各委员会是各项实际事务的操作、提案和执行实体,平权会理事会对各委员会提出的提案做投票决定是否同意。 目前成立的各委员会简介 bylaws修改委员会:每年对运作过程中,发现不适应情况需要修改的章程(bylaws) 进行相应修改。因章程涉及到整个平权会理事会的法律责任问题,本委员会仅对理事开放。 加州提案跟踪委员会:对加州的各项新提案进行例行跟踪、分析,定期给亚裔社区提供报告。如需行动,也可以第一时间反应,避免被动。 2018州长背书评估委员会:因这个职位有华裔江俊辉参选,本委员会对2018州长候选人加以评估,决定是否背书某位候选人。 讲座组织委员会:组织各类讲座。 年度活动委员会:组织年度平权会活动,邀请民选官员、本地政治活跃人物参加。 APAC Gala委员会:组织参加APAC年度Gala,建立亚裔其他族裔联络。 华人社区活动委员会:组织参加华人社区的各项活动,建立华人社区联络。 […]

关于加州学区“亚裔细分”表格的说明

经过2016年AB1726提案的拉锯战之后,最近很多朋友发现学区新生注册的表格中赫然出现对亚裔要求更加细分的选项。这是怎么回事呢?AB1726关于教育的部分不是已经去掉了吗?学区表格里面还这样要求是否有法律依据?   如何快速判断某个表格是否有法律依据? 先说一个快速判断的结论,如果您所在学区的表格里面,亚裔细分到Chinese、Japanese、 Filipino、Korean、Vietnamese、Asian Indian、Laotian和Cambodian,那么这个表格就是确实有法律依据的。法律依据是California Government Code 8310.5。原文链接请参见:https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=GOV&sectionNum=8310.5。 如果有更多的细分选项(比如Bangladeshi、Hmong、Indonesian、Malaysian、Pakistani、Sri Lankan、Taiwanese、Thai等),那么按照现在的法规,虽然存疑,但也可能是有法律依据的。因为8310.5上有一个条文是”including but not limited to”,一般的学区不会随意扩展这个定义,但是如果真有学区扩展了,那么也不能说一定违法,对这些细分选项有异议的朋友可以考虑联系当地学区委员进行交涉,或者诉诸法律渠道加以确认。 根据以上的标准,San Diego学区2016-2017学年的注册表格多了Hmong选项,其他族裔选项都是出现在8310.5规定上的。   Poway学区的表格也是多了一个Hmong,其他族裔选项也都是出现在8310.5规定上的。   https://www.powayusd.com/PUSD/media/Enrollment/2016-17/en/Required/REQUIRED-1-EnrollmentForms_Binder.pdf San Marcos学区的表格也是类似,多了一个Hmong,其他族裔选项也都是出现在8310.5规定上的。   San Dieguito学区的表格也是类似,不过多出来的那个Hmong被误写作Homng。     这个8310.5和AB1726之间是什么关系? AB1726的目的是修改8310.7,与8310.5无关。而现有的8310.5规定的是加州政府agency、board、commission有权搜集亚裔细分信息。8310.7则是要在某些机构对亚裔进行更进一步的族裔细化。AB1726本来是想在8310.7法案中增加大学入学方面统计更进一步细化的,但在2016年的阻击中已经把教育部分拿掉了。   8310.5和8310.7的历史。 8310.5具体何时生效目前尚未考证到,但是目前查到最早的一次对8310.5的修改是在2007年的AB 295,链接请参见 ftp://192.234.213.100/pub/07-08/bill/asm/ab_0251-0300/ab_295_bill_20070711_amended_sen_v96.pdf 。   8310.7这个试图更加细分亚裔的法案,最初也是2007年的这个AB295上提出的,由时任众议员伍国庆、参议员余胤良等会同其他议员一起提出但未获得通过。其后,在2011年,由时任众议员伍国庆、参议员刘云平再次提出AB1088获得成功,8310.7得以成为正式法律,于2012年开始生效。相关链接请见下: http://www.leginfo.ca.gov/pub/11-12/bill/asm/ab_1051-1100/ab_1088_bill_20110830_amended_sen_v94.html     这个信息搜集是何时生效的? 8310.5最早生效日期可以查考到2007年以前,各个学区执行的时间不一,比如Poway学区至少在2015-2016学年就已经采用类似表格了。   这个信息搜集对我们有什么影响? 根据加州法规的要求,这些族裔信息只做统计用,对于一些学校了解各族裔的分布情况确实有帮助。同时,搜集到的这个统计数据确实也有可能作为其他政策的依据,比如目前加州各个学校录取学生的族裔分布数据、高中生的族裔分布数据就是从这个渠道来的,政策制定者可能会根据这些数据作出他们自己的解读。   这个族裔信息可以不填吗? 答:根据联邦规定,填表人必须要填这个信息,如果不填,学区可以根据自己的观察自己来填,所以不填是没有用的。当然,填表人可以自行决定自己的种族“They allow a respondent to self-identify his […]

2016大选,平权会请求您的帮助

今年反对AB1726法案的成功再次向我们证明了,与民选官员最好的建立联络的方式是助选。只有积极地助选能代表我们利益的候选人,在事情发生的时候才能有民选官员站出来为我们说话。比如SVCA之于加州众议员Catherine Baker,TOC之于加州参议员Bob Huff。 2016年,对于圣地亚哥华人来说,我们有能力决定一个选举,同时又代表我们利益候选人的选战只有一个,那就是52区国会议员席位的争夺。然而,只凭借平权会的力量是远远不够的,必须要大家一起出来参与,才能形成合力。如果我们凭借着后面两个月的努力帮助Denise Gitsham(吉晓玉)取得胜利,我们的力量将得到重视,我们的声音将很容易被政界听到。 如果您有心参与,并且在这两个月中有几个小时的时间可以做义工,请与我们联系,可以微信加frankjihexu,也可以发email给info@sdaafe.org,也可以打电话给858-215-1162,或者在下面的链接http://goo.gl/6m1IKr中登记。 那么参与进来做什么?简单说来,就是两条:在您所居住的zip code范围内,找一二好友同行,在您有空的时候找一个小区挨家挨户发放传单,边锻炼身体边助选;或者,领取一些选民电话信息,给这些选民打电话拜票,请他们在大选时给Denise Gitsham投票,足不出户,边练英文边助选。当然,在您报名之后,我们会给您做必要的培训。如果您是高中生,还可以计算入社区服务的义工时间。 因此,请允许我们再次呼吁大家,花费两个月的时间,贡献自己的智慧和时间,我们人多力量大,用扫街、电话的方式确认选票,一起来形成不可阻挡的地面攻势,把能够代表我们利益的Denise Gitsham(吉晓玉)送到国会山去。   联系方式: 微信加frankjihexu,或者 发email给info@sdaafe.org,或者 打电话给858-215-1162,或者 在下面的链接http://goo.gl/6m1IKr中登记。

民主的细节——金钱选举

很多人对美国的民主制度持认同或者不认同的态度,从形而上的角度讨论这个问题常常容易陷入无谓的争论。本文愿意从美国金钱选举这个颇具争议的细节加以阐述,希望能够给各位思考者提供一个观察分析的角度。 首先,公平的选举制度必然导致候选人对社会政治筹款的需要。官员民选当然是民主的一个重要标志。那么一个候选人,原本籍籍无名,要想获得选民的认可,除了亲自组织、出席各种选民见面会以外,还必须要有资金能够在报纸、电视、各种新兴媒体上面给自己做广告,可以想见,这些资金的需求是相当大的,常常是数以百万计。所以允许政治捐款,在一定程度上保证了相对穷的人如果愿意,也可以跟相对富的人一起同台竞争,并且相对公平。否则,选举必然沦落成为富人之间的游戏。 其次,为进一步保证穷人、富人获选机会的公平,会有很多细节的法律条款。以圣地亚哥为例(链接见本章最后),每个人每次选举最多只能给市议员候选人捐款$550.00;任何公司(个人独自拥有的公司视同个人以外)和组织都不得给候选人捐款,等等。这些都被选民广泛接受,并且是受独立于民选官员之外的法律体系监管,即立法议员的选举,由政府具体负责实施,法院负责接受相关诉讼独立判案,这就是“三权分立”在选举这个事务上的具体体现。 https://www.sandiego.gov/ethics/faqs/contrib#contrib4 最后,为了确保大众的有效监督,所有政治捐款必须是透明的。比如圣地亚哥历年竞选的捐款数据,都可以在这个网站上(个人筹建,数据来源是San Diego City Clerk)查到。 http://data.inewsource.org/campaign-finance/?query=&contribution_date=2016&committee=RAY+ELLIS+FOR+COUNCIL+2016&contributor=&contributor_employer=&contributor_occupation=&q=Search 所有国会议员候选人的捐款都可以通过这个链接查到。 http://www.fec.gov/finance/disclosure/disclosure_data_search.shtml   所有以上的措施都是为了避免富人通过金钱的方式轻松胜选或者操控某一位候选人。那么,以美国富人的聪明才智,会不会有人耍小聪明,试图绕过这些法律法规另辟蹊径呢?答案当然是有的。在这里稍微列举加州最近的一个例子。 加州第七选区国会议员Ami Bera(D-CA-7)的父亲Babual Bera(第一代印度移民),五月份正式在法庭认罪,承认在两次选举中,通过找不同捐款人、给他们报销捐款的方式,从自己的账户给他儿子捐款$225,326.00。也就是说,虽然他自己本人碍于法律限制,不可以捐超过$2700,但是他通过把自己的钱给路人甲乙丙丁,然后路人甲乙丙丁再捐款给他儿子的方式,给他儿子捐了$225,326.00。这样的行为也是严重违反选举法的!但是,请注意,因为这个操作都是以Bera父亲的名义操作的,所以国会议员Bera本人目前仍然是毫发无损。 http://www.latimes.com/politics/la-pol-sac-ami-bera-father-campaign-money-20160510-story.html 还有没有更聪明的,没有任何人违法还能从富人那里获得更多捐款的方式呢?也是有的,而且这个例子就与圣地亚哥本地的国会议员Scott Peters(D-CA-52)有关,也与前面提到的国会议员Bera有关。先看下面的链接,里面还有一段有趣的视频。 http://www.sandiegouniontribune.com/news/2016/jul/12/donation-swapping-peters-bera/ 这个操作说起来也很简单,就是国会议员当中家族比较有钱的几个家庭互相捐赠,比如Bera的父亲给Peters的选举捐了多少钱,没多久Peters的岳父岳母就会给Bera的选举捐同样数目的钱。只要这样的“土豪1+1”结对多了,Peters的岳父岳母(超级富有家庭)就可以合法地给Peters捐款超过$2700,基于目前的公开信息,目前已经确定的这种“土豪1+1”式捐款大概有21笔。 那么在法律没有办法“惩罚”这样的明显不诚实、破坏选举基本理念的行为的情况下,这些政客是不是就可以躲过一劫呢?这个时候,选民对选举规则、政客道德的要求就会发生作用。相信选民的眼睛是雪亮的,在下一次选举中,必然会用选票把这些不诚实的、肆意破坏选举公平规则的政客选下去,比如前面两个例子中的Ami Bera和Scott Peters。 正因为有不少这样的富人试图依靠金钱占据选举优势的例子,为了不让少数富人左右选举结果,对于普通选民来说,对自己支持的候选人做必要的政治捐款,就成为必然的选择了。普通选民的政治捐款可以起到两个作用,一来是从经济上帮助候选人,二来是给候选人一个信号,那就是这个选民会投那个候选人的票,这样也可以帮助候选人根据其支持者确定竞选方案。2008年的奥巴马总统就是运用大量选民小额捐款逆袭成功的经典案例。

圣地亚哥亚裔平权会对2016总统大选的声明

每四年的总统选举都非常引人关注,因为这个国家的每个公民都热爱自由和平等,虽然每个人对自由和平等的解释与关注点各不相同。2016年的总统选举尤其特别,不仅仅是因为两位有争议的候选人,也因为目前美国的社会面临着恐怖袭击问题、枪击案问题、难民问题、LGBT包容度问题等诸多有争议的问题。因此平权会对华人社区对总统大选的高度关注表示理解。 但是,正是由于这些问题过于有争议,过于分裂我们的社区,并且我们认为无论哪位候选人当选总统,都对美国华人的政治地位提升没有重大的影响,因此平权会决定在2016年大选中不为任何总统候选人背书。但是,在此同时,平权会尊重每一位理事、会员、朋友在总统选举上的个人选择,以及任何人支持任何一位总统候选人的努力、付出与投票,因为这是宪法赋予每个公民的权利。 然而吉晓玉如果能够当选,将直接提升华人在美国政治舞台上的影响力,会改变两党对华人政治参与度的评估。因此,平权会在2016年的选举中,将继续以吉晓玉的助选为主要任务,因为我们相信她的当选将对本地华人的政治参与度起到极大的作用。这个选区又是历史上的摇摆选区,华人虽然占比不高(不超过5%),但是有足够的选票可以在这次选战中发挥作用;吉晓玉在受到本党巨大压力的情况下,仍然坚持自己的华人身份,再加上华人社区有组织的积极助选 。如果她当选,我们就可以让圣地亚哥政坛看到华人社区选票的力量、参政议政的能力,这个影响力与参与总统选举我们所能够发挥的影响力是不能相提并论的。 因此平权会在2016年不背书任何总统候选人的同时,呼吁华人社区把自己有限的时间和精力投入在吉晓玉的助选上,也呼吁华人社区尽量少花费时间在总统候选人的辩论上,避免在吉晓玉助选的工作上无法形成合力。 平权会在本声明中呼吁本地所有民主党注册人无私地进行跨党派支持;也呼吁所有华裔共和党人及其支持者不把总统候选人选举与吉晓玉的选战加以绑定。在大选中,我们呼吁华人社区能整合力量、以大局为重,互相团结一致支持吉晓玉,用与其他任何候选人彻底分开宣传的策略保证了吉晓玉可以团结最大多数人。

支持平权会副会长Paul Yung竞选KPMG Board member

KPMG,即Kearny Mesa Planning Group,用于对Kearny Mesa一带,包括Convoy路上的地产做规划,给市议会提供建议。 圣地亚哥亚裔平权会副会长Paul Yung先生将于本周三(20日)中午参选这个组织的board member。所有来参加的人都有资格投票,敬请有时间、有兴趣的朋友来支持我们华人奉献自己的宝贵时间,从基层做起,来积极参与本地政务。我们也鼓励所有华人朋友在身边的各项事务中从我做起,积极参与。相信有着大家共同的努力,我们华人一定能够在圣地亚哥提升我们的能力、提升族群的形象、建设更加美好的圣地亚哥。 时间:4月20日中午12:00准时开始 地点:Serra Mesa Library at 9005 Aero Drive, San Diego, CA 92123